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广州港新沙港务有限公司煤炭自燃

应急管理规定

一、组织机构及职责

1.公司成立煤炭自燃应急领导处理小组及公司煤炭自燃应急工作小组。煤炭自燃应急领导处理小组由公司领导组成，公司总经理任煤炭自燃应急领导处理小组组长，负责统一领导，公司其他领导负责本职分管内相关工作；公司煤炭自燃应急工作小组由生产业务部、生产保障部、安全环保部、组织人事部、工程技术部、党委工作部、办公室组成，公司分管生产副总经理任工作小组组长。

2.工作小组各部门职责

2.1安全环保部负责协调公司煤炭自燃灭火工作，监督各部门按规定履行本部门的职责及协助生产业务部巡查火点，负责上级检查信息的收集，联系外部支援。

2.2生产业务部负责煤炭堆场灭火的管理和预案的启动，生产业务部仓库中队负责煤种判断、堆场的安排、堆场巡查、组织灭火、煤炭转运、灭火工作记录、灭火人员绩效的管理等；调度值班主任负责煤炭灭火预案的启动及所需人力、设备的调配。

2.3生产保障部负责灭火水源的供应，包括消防水、环保水、洒水车供水等。

2.4组织人事部负责煤炭堆场灭火对外发包工作，煤炭堆场灭火薪酬制定工作；启动预案后协助生产业务部调配人力资源工作，根据安全环保部和生产业务部对现场灭火绩效考核结果，对没有履行职责的承包单位或者部门进行责任考核。

2.5工程技术部负责灭火设备设施完好的监督和对外发包维修工作。

2.6党委工作部负责做好新闻发布和宣传报道工作。

2.7办公室负责与有关部门沟通联系。

二、一般原则

1.卸船前，生产业务部应了解煤炭的特性，对容易自燃的煤种与客户协商是否使用阻燃剂；对容易自燃的煤种尽量安排在一个堆位，不要安排在堆场中间、码头前沿，以便及时、有效地处理自燃现象。

2.卸船中，对容易自燃的煤种要将煤种通过的系统流程中的喷淋全部打开，增加容易自燃的煤种的含水率，在条件允许下，应该采取边卸边压实方式。

3.船舶卸货后，生产业务部应及时了解煤炭疏运情况，原则上容易自燃的煤种的堆存不能超过20天，对需要长时间堆放的煤炭，生产业务部应提前做好煤堆的降温工作以及转堆的应急工作。

4.对属于容易自燃货种，生产业务部仓库中队要加强对容易自燃的煤炭管理，每三小时巡查一次，以便及时跟踪煤炭自燃的情况。

5.对于早期发现的自燃点，生产业务部仓库中队应按承包合同派出灭火人员或按程序申请人员、设备进行淋水降温，及时控制自燃点。

6.对于自燃面积大，有明火的，且超出公司内应急能力的，生产业务部应向安全环保部汇报并开出作业命令书，由安全环保部向消防中队申请支援；每万吨煤出现冒烟点5个以上，且经过5天喷淋灭火，效果不佳的，应考虑转运翻堆。

7.生产保障部必须保证每天有三台洒水车完好。

8.发现有自燃情况，生产业务部要调用视频进行监控。

9.安全环保部结合现场安全检查，发现自燃点要立刻通知调度值班室处理。

三、预案的启动及应急

1.仓库员、安全环保部值班人员及公司其他人员发现煤堆有冒白烟或明火时，应立刻报告调度值班室，值班主任立刻启动预案，并在5分钟之内做出派班指令，灭火人员应在10分钟内到达自燃现场开始灭火工作，机械设备应在30分钟内到达现场开始灭火工作。

2.对于初期发现冒烟或温度升温异常的煤炭，应采用向煤炭内部注水的方法进行灭火，注水范围以冒烟点为圆心，分别在冒烟点、半径1.5米圆周上布4点分别进行注水，注水时间每点不低于2分钟，并且需来回拉动插管，尽量淋透附近的煤炭。

3.对于出现大面积煤炭着火，仓库中队要根据情况申请挖掘机、推土机进行翻堆灭火。灭火方法应采用设备将着火煤进行翻堆，灭火人员向翻堆煤炭淋水，淋水量要大，尽量将煤炭淋透。

4.对于无法控制的煤炭着火或者灭火人员不足时，生产业务部应向安全环保部提出申请，安全环保部请示公司领导后，向消防中队请求支援。

5.在灭火过程中，现场出现无法解决的问题，生产业务部应组织相关部门现场解决，提出解决方案，不能耽误灭火时机。灭火使用的水源优先使用环保水，当环保水源不足或堆场附近没有环保水时，可以就近使用消防水或申请洒水车进行灭火。

6.灭火过程中使用的工具由承包队统一管理，大工班工人使用的工具由生产保障部工具库保管，使用时到工具库借用，情况紧急可以后补借用手续。

7.出现大面积煤炭自燃引起媒体及公众关注的，党委工作部要做好宣传报道工作，正确引导舆论方向。

四、煤炭灭火的注意事项

1.参加灭火人员应经过灭火知识培训，临时参加灭火人员由生产业务部进行培训。

2.灭火人员应正确选择上风位站立。

3.灭火人员应穿戴水鞋、工作服、安全帽、手套、防毒口罩等劳动防护用品。

4.在堆顶或斜坡面上灭火时，应注意防滑和防坠落。

5.严禁靠近煤堆悬崖，以防煤堆倒塌。

6.当吸入烟气，感到不适时，应脱离烟雾环境。

7.对于燃烧时间长、喷水充足的煤堆，要防止身体陷入煤堆，造成烫伤。

8.使用插管喷水时，应先打开水阀，插管出水后，才能插入煤堆，防止烫伤身体。

9.救火过程中受伤后的应急措施

9.1发生中毒事故：应立即脱离有毒环境，吸入新鲜空气，严重的应送医院进行救治。

9.2发生烫伤事故：立即脱掉污染的衣服和鞋，马上用大量的水冲掉皮肤上的货物降低皮肤温度。若水泡已破，用纱布覆盖伤面，送医院进行治疗。

五、自燃煤炭出库的要求

1.对于已出现明火的自燃煤炭，严禁出库，只有在自燃现象得到有效控制后才能出库。

2.自燃煤炭出库时，要对煤炭进行喷水降温，防止因煤炭高温对作业设备、提货工具造成损坏，同时提醒收货人注意煤炭自燃。

3.汽车提货出库：利用汽车作业时，必要时对装货点进行喷淋。装载完毕后，利用斗体将车载货物表面压实，防止表层煤炭再度自燃。

4.驳船提货出库：按相关操作要求与安全要求作业，利用系统流程作业时，严格按要求开系统水平运输的防尘喷淋，必要时对斗轮机取料位置进行喷淋，防止因煤炭高温对系统皮带造成损坏。

5.火车装货出库：按相关操作要求与安全要求作业，利用系统流程作业时，严格按要求开系统水平运输的防尘喷淋装置，必要时对斗轮机取料位置进行喷淋，防止因货物高温对系统皮带造成损坏；平卡工人将装上火车卡货物表面平实，防止烫伤。

六、考核

1.公司设立考核机制，考核公司有关部门和承包单位。公司部门每被考核一次，考核部门相关人员和部门领导100-200元；承包单位每被考核一次，扣罚承包费500元。

2.生产业务部没有对临时参与灭火人员进行灭火知识培训，考核生产业务部。

3.煤堆场出现冒烟点超过5处的，考核生产业务部。

4.冒烟点超过半小时无人处置的，考核生产业务部。

5.经过对自燃煤炭处置后，6小时内重新燃烧或冒烟的，考核承包单位或作业票签不及格。

6.灭火人员没有按要求佩戴劳保用品或人员没有按规定操作的，考核作业人员和生产业务部现场作业管理人员；灭火岗位无人，灭火点还在冒烟或已无烟但水长流的，考核承包单位连带生产业务部。

7.由于不能供应灭火水源，影响煤炭灭火的，考核生产保障部。

8.在5分中内未能启动预案，申请设备、人员进行灭火，不能满足申请的，考核生产业务部。

9.生产业务部没有按时进行巡查或记录的，每发现1宗考核巡查人员50元。

10.安全环保部没有对煤矿堆场灭火进行监督检查的，考核安全环保部。

11.每月对堆场灭火工作进行考核，由安全环保部和生产业务部将考核数据上报组织人事部。

附：煤炭自燃倾向性等级分类指标