广州港新沙港务有限公司

关于责令加强码头污染防控工作的复函

广州开发区建设和环境保护局：

近日，接贵局《关于责令加强码头污染防控工作的通知》，我司领导高度重视，针对贵局提出的有关存在问题，我司已采取了相关的措施，并承诺将一丝不苟积极落实各项措施，确保整改取得实效。现将有关工作措施汇报如下：

一、进一步加强煤堆场喷淋及遮盖防尘措施，减少煤堆裸露面积

㈠ 煤堆场喷淋落实情况

2008年，公司扩大了港区扬尘冲洗供水系统，将原来只有1、2泊位供水的系统扩充至3-7泊位，保证了港区道路、堆场的喷淋，经过近几年的不断完善，喷淋系统基本覆盖整个新沙港区。

在公司的《环境保护管理规定》大气污染防治管理中，明确提出煤堆场喷淋固堆的要求；在9月26日召开的环保管理专题会议中再次强调要加强煤堆场的喷淋及保湿工作，现场各部门加强该项工作的巡查和落实。

㈡ 加大煤堆覆盖，减少煤堆裸露面积落实情况

我司进一步扩大煤堆覆盖率，除了作业、转栈堆外的煤炭堆场分阶段采取覆盖等防风降尘措施。

二、加强扬尘设施运行管理工作情况

目前我司环保设备设施运行正常。公司进一步加强了喷淋管网、洒水车的日常巡查检修工作，并结合季节特性，调整洒水车洒水的频次，有效控制道路扬尘并确保出港车辆的清洁。

三、喷淋设备升级改造情况

我司投入约500万元以上对7台桥吊逐步进行干雾喷淋改造。该项技术改造主要用于对装卸过程中扬尘较大的煤种实施有效控制。我司先试先行，在沿海各港口中率先采用该项技术抑制煤炭作业扬尘。目前已完成1台桥吊的干雾喷淋系统改造，于2016年11月22日试投产，取得良好的抑尘效果，现正加快推进其余6台桥吊干雾喷淋系统改造的进度。本月初已有2台桥吊干雾喷淋系统改造进入现场施工中，其余4台桥吊干雾喷淋系统改造项目已签订合同，预计于2017年1月完成全部桥吊干雾喷淋的改造。届时，桥吊干雾喷淋将能适应包括低卡值印尼煤的装卸作业要求，能有效控制装卸作业扬尘。

四、加强港区道路保洁落实情况

㈠ 加强源头管理和监管工作

对于转栈车辆，严格按照《新沙港务有限公司装车质量标准及考核规定》，加强提货车辆的装车管理，严控车辆超载、超限，控制港内车辆车速，有效控制装车、运输过程中造成的撒漏。对出现撒漏的车辆，须经处理后才可继续作业，并做好煤炭撒漏的及时清理及道路保洁工作，确保从源头上控制扬尘的产生。

㈡ 加强道路保洁和监管工作

在12月12日召开的环保管理专题会议上，公司领导强调要进一步加强道路保洁工作，增加道路冲洗的频次和巡查管理工作。该项工作已落到实处，进一步提升道路保洁工作。

五、完善预防煤炭自燃设备设施情况

我司在卸船皮带增加自动喷淋抑尘阻燃剂设施。通过喷淋阻燃剂，增强对煤炭物料的润湿能力，更有效地预防和控制煤炭自燃引致的环境污染。

六、煤堆围挡高度情况

为进一步做好抑尘防尘措施，公司在2014年5月建设完成煤堆场南侧（高15米）、西侧（高18米）共约1000米长度的基础上，逐步推进煤炭码头前沿岸边挡风抑尘墙工程的建设，项目建成后将实现挡风抑尘墙全方位围蔽煤炭堆场。

拟建的1#-3#泊位海测和横泊位挡风抑尘墙共长1050米，高18米。目前，本项目工程正在抓紧工程前期工作的落实，具体方案已制定，并委托设计院进入图纸设计阶段，完成现场勘查，经相关部门审核通过后将于2017年初推进工程项目的实施。

    为实现堆场“围田化”管理，公司建设挡煤块划分料区和道路界限，保持道路整洁。公司有效控制煤堆堆放高度，现时煤炭堆放高度约9米， 低于公司煤堆场围挡约18米的高度。

七、制定污染防控提升方案并向社会公开情况

2016年12月16日，我司在公司门户网站公开《广州港新沙港务有限公司关于煤炭自燃防控、煤尘污染防治工作整改情况汇报》、《关于调整新沙港务有限公司环保检查小组的通知》（穗港新沙司〔2016〕104号）、《广州港新沙港务有限公司煤炭自燃应急管理规定》（穗港新沙司〔2016〕112号）、《关于广州港新沙港务有限公司环境保护工作的汇报》。我司将以高度负责的态度继续严格落实环保措施方案，推动环保工作持续改进，自觉接收社会群众监督，肩负起国有企业应有的社会责任。

专此函复。

附件：广州港新沙港务有限公司环保工作整改提升方案

广州港新沙港务有限公司

2016年12月16日

广州港新沙港务有限公司

环保工作整改提升方案

12月10日，省、市、区环保部门在对我公司码头进行检查时，发现尚存在“车辆撒落煤尘、道路抑扬措施不到位等问题”，公司针对问题，制定整改措施提升方案，具体整改提升方案如下：

一、加快推进桥吊干雾喷淋系统改造

投入约500万元以上对7台桥吊逐步进行干雾喷淋改造。该项技术改造主要用于对装卸过程中扬尘较大的煤种实施有效控制。我司先试先行，在沿海各港口中率先采用该项技术抑制煤炭作业扬尘。目前已完成1台桥吊的干雾喷淋系统改造，于2016年11月22日试投产，取得良好的抑尘效果，现正加快推进其余6台桥吊干雾喷淋系统改造的进度。本月初已有2台桥吊干雾喷淋系统改造进入现场施工中，其余4台桥吊干雾喷淋系统改造项目已签订合同，预计于2017年1月完成全部桥吊干雾喷淋的改造。届时，桥吊干雾喷淋将能适应包括低卡值印尼煤的装卸作业要求，能有效控制装卸作业扬尘。

二、扩大建设港内挡风抑尘墙

在新沙公司现已建成约1000米长度的挡风抑尘墙的基础上继续扩大建设，计划投资2000余万元逐步推进煤炭码头前沿岸边抑风挡尘墙工程的建设，项目建成后将实现挡风抑尘墙全方位围蔽煤炭堆场。

拟建的1#-3#泊位海测和横泊位抑风挡尘墙共长1050米，高18米。目前，本项目工程正在抓紧工程前期工作的落实，具体方案已制定，并委托设计院进入图纸设计阶段，完成现场勘查，经相关部门审核通过后将于2017年初推进工程项目的实施。

三、加快皮带密闭系统改造

在今年5月26日验收投入使用的BC23、OBC16、OBC21共500米输送带加装防尘密闭罩的基础上，分步推进BC9、BC10、BC11、BC12、OBC15、OB19、OB20等非移动皮带密闭系统的改造。

四、推进新增洒水车项目

为进一步加强道路降尘保湿工作，公司新购置1台洒水车，目前洒水车项目已开标，待定标后45天便可购置回公司用于现场作业。

五、采取科学有效措施防控煤炭自燃

为更好地控制煤炭自燃，我司多措并举控制煤炭自燃。一是成立了煤炭自燃应急处理小组，一旦发现有白色冒气的情况，立即派出人员和设备，对冒白气的煤堆进行喷淋和翻堆压实，将自燃现象控制在前期。二是使用煤炭阻燃剂，用科学的方法有效控制煤炭自燃，避免废气异味产生。三是召开煤炭客户座谈会，宣贯环保理念，要求客户及时将煤炭疏运出港，加快煤炭疏运速度，降低煤炭堆存期。

六、建立常态化监测工作机制

我司在现有每季度监测的基础上，提高监测频次，请具有合法资质的监测公司，每月对码头现场进行大气污染监测，确保排放的大气符合国家排放标准，并防范周边企业的大气污染对我司造成影响。

七、建立环保管理长效机制

早在 2010年，广州港集团就发布了《发展低碳物流创建绿色港区规划方案（2010～2020年）》，投入约13亿元实施了一大批绿色港区建设项目，2016年获得全国“绿色港口”的称号。今年集团又根据国家环保方面的新政策新要求，在原来规范方案的基础上制定了《广州港创建绿色港口行动计划（2016-2020年）》，进一步加强港区大气污染防治和生态环境保护。我司也将进一步推进节能减排，减少港区大气污染。一是计划实施岸电改造项目，减少船舶废气排放。改造后，船舶在靠泊期间停止使用船舶上的发电机，改用港口电源供电，有效减少船舶废气排放量。二是计划进行装船机干雾喷淋系统的改造，目前2台装船机干雾喷淋系统改造项目已完成标书编写工作，准备发出招标书。